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La desinformación se combate con evidencias científicas

En el discurso por la graduación de la Promoción Bicentenario de la Escuela de Oficiales del Ejército, realizado el 16 de diciembre del 2021, el presidente Pedro Castillo ha señalado que ha superado el 72% de la población vacunada. Sin embargo, el Ministerio de Salud (Minsa) en el Repositorio Único Nacional de Información en Salud (Reunis) ha publicado que la población vacunada con dos dosis es de 85.8%.  Además, el ministro de Salud ha precisado que la cobertura de vacunación para los servidores de salud es de 96% para la primera dosis, de 93% para la segunda y de 63% para el refuerzo o tercera dosis. Una vez más, las regiones rezagadas frente al promedio nacional son Loreto y Puno.  

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La innovación científica requiere la formación de los recursos humanos

El 2 de diciembre del 2021 el Gobierno ha promulgado el Decreto Supremo 339-2021-EF “que aprueba operación de endeudamiento externo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)”, al amparo de la autorización de la Ley 31086 (Ley de endeudamiento del Sector Público para el año 2021), que asciende a un poco más de US$ 6,742 millones. En ese marco, el Gobierno ha acordado una operación de endeudamiento con el BIRF hasta por US$ 68 millones para el proyecto de inversión “Mejoramiento y ampliación de los servicios brindados por el Sistema Nacional de Vigilancia en salud pública en 25 departamentos”. Además, el Instituto Nacional de Salud, ha gestionado la contrapartida nacional que garantice la ejecución del proyecto por US$ 17.9 millones, para “fortalecer la vigilancia epidemiológica, pruebas de laboratorio y la inteligencia sanitaria” para garantizar una intervención rápida ante los brotes y las epidemias. 

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Se recorta competencias de inversión pública a los gobiernos regionales

Ha trascendido el Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo, que luego de aprobarse en el Consejo de Ministros se remitirá al Congreso de la República para que se le otorgue la facultad de legislar en materia sanitaria por 120 días. El seguimiento a la elaboración y aprobación de este proyecto permite conocer las tendencias ideológicas y el horizonte político de largo plazo que subyacen al interior del gobierno, porque su contenido en la práctica podría implicar un nuevo impulso de la reforma de salud humalista, una nueva reforma de salud sobre nuevas bases ideológicas estatistas o un proceso de fortalecimiento de la seguridad social en salud. En todos los casos, las consecuencias, favorables o no, en el acceso de la población a los servicios de salud y a los de seguridad social, perdurarán incluso en los próximos 30 años.  

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Sexta modificación de la rectoría del SNS en un lustro

Dentro del Proyecto de Ley del Poder Ejecutivo que, según ha trascendido, solicita facultades para legislar por 120 días al Congreso de la República, figura la propuesta de “reorientar el Sistema Nacional de Salud hacia la Atención Primaria de Salud para lograr el acceso universal en salud en el primer nivel de atención”, que está compuesto de por lo menos de ocho futuros decretos legislativos. 

El sustento técnico para justificar la propuesta no es claro, porque utiliza una serie de términos muy genéricos y ambiguos; como, por ejemplo, “reorganizar los establecimientos de salud para el cuidado de la salud con atributos de primer contacto, longitudinalidad, coordinación e integralidad”. Igual ambigüedad tiene la frase: “modernizar la Promoción de la Salud y Gestión Territorial que incentive el trabajo articulado entre gobierno nacional, regional y local con participación social”.  

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Para la reorientación del Sistema Nacional de Salud

El Ministerio de Salud (Minsa) ha preparado un proyecto de ley “que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de Salud” por 120 días. Aún no se ha debatido ni aprobado por el Consejo de Ministros, pero ha trascendido su contenido. La finalidad sería “la reorientación del Sistema Nacional de Salud” y el “fortalecimiento de la orientación estratégica sectorial” para “avanzar hacia un sistema de salud universal, unificado, gratuito, descentralizado y participativo”. Además, las materias de delegación serían cuatro: reorganizar el Sistema Nacional de Salud y sus organismos públicos, reorientar el Sistema Nacional de Salud hacia la Atención Primaria de Salud, fortalecer la gestión de inversiones públicas en salud y, por último, fortalecer la regulación del mercado de medicamentos, dispositivos médicos y productos sanitarios.

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El Gobierno recorta fondos, y el Minsa pretende tomarlos de EsSalud

Durante el debate y aprobación en el Congreso del Presupuesto General de la República para el año 2022, el ministro de Salud manifestó con dureza su insatisfacción. Señaló que el dinero destinado a la Función Salud es insuficiente, que solo alcanzará para gestionar la crisis, pero no para mejorar el Sistema Nacional de Salud.  Hubiera sido mejor que la queja la hiciese con antelación y al interior del gabinete ministerial, e incluso ante el presidente de la República. 

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Siguen las medidas tecnocráticas y que excluyen a la comunidad

El Ministerio de Salud (Minsa) ha publicado la Alerta Epidemiológica 006-2021-CDC, ante el aumento de casos y hospitalizados “en algunas regiones del país”. Señala que se ha observado un 19% de incremento de casos en la semana 45 (8 al 14 de noviembre) frente a la semana 43 (25 al 31 de octubre) del 2021; es decir, de 5,811 a 6,291 casos. Resaltan las provincias de Santa en la Región Áncash, Huamanga (Ayacucho), Huancavelica (Huancavelica), Concepción (Junín), Chepén (La Libertad), Piura, Sechura y Talara (Piura), Tacna (Tacna) y Tumbes y Zarumilla en la Región Tumbes.